代表现代航运的内河集装箱运输具有绿色、经济、环保优势，发展内河集装箱是响应加快建设交通强国、推动运输结构调整、提升长三角交通一体化水平的重要举措。2012年4月，《浙江省内河水运复兴行动计划（2011－2015）》发布，提出了“北提升、南畅通、东通海、西振兴”的发展战略，吹响了浙江省内河航运复兴的号角，浙江内河航道网加快升级改造，一批现代化高等级内河码头陆续开港运营。随着2016年9月富春江船闸的顺利通航，打通了从衢江、婺江、兰江而下钱塘江的“黄金水道”数十年的梗阻，钱塘江中上游航运的复兴，杭甬运河瓶颈的逐步化解，通江达海、江河海联通成为现实，为杭州水运可持续发展创造了更广阔的天地。

 

　　2013年以来，杭州内河集装箱运输实现了从无到有的突破，展现出良好的发展势头。2020年上半年，在全球新冠疫情蔓延、国内经济转型升级、水运市场竞争激烈的复杂背景下，杭州水路集装箱运输市场表现好于预期，集装箱运力持续扩张，“散改集”有序推进，上半年集装箱运输量、吞吐量实现双增长，沐鸣app下载为浙江省内河集装箱高质量发展提供成功范本。

 

　　本港运力持续扩张。2016年浙江省发布《关于从事内河集装箱运输船舶免征“四自”航道收费有关具体事项的通知》，鼓励发展内河集装箱运输。6月末，杭州已有11家水运企业有集装箱及多用途船，在杭州注册营运的集装箱及多用途船共有68艘、2334TEU，集装箱运力达到浙江省总运力的20.1％。此外，也有不少湖州、嘉兴、绍兴等地船舶在杭州航区承运集装箱。1－6月，杭州累计完成内河集装箱运输量16494TEU，同比增长47.1％，涨幅超过全省总体39.3个百分点，居浙江省各地市首位。

 

　　“散改集”货源不断拓展。杭州水运进口货类以铜精矿、粉煤灰、水泥熟料、煤炭等大宗原材料为主。近几年，为促进城市经济、保护城市环境、提升城市品质，管理中心积极推动“散改集”、“公转水”发展，引导企业转向零污染、零损耗的集装箱水路运输。2020年3月，富阳东洲港粉料中转库正式投入使用，由京唐港源头“散改集”进口的粉煤灰逐步成为港口装卸的重点货类。同月，建德十里埠港新开发水泥熟料出口“散改集”，实现全程零损耗，大大节省了运输成本，获得了货主的好评。

 

　　港口吞吐量逆势增长。今年，新冠疫情对全球贸易链、物流链产生巨大冲击，水运生产也受到较大影响，水运企业面临生存压力。对此，管理中心贯彻省市各级部署，统筹协调，全力做好疫情防控、复工复产和安全生产工作，协助企业克服困难，保障水运集装箱稳中向好发展。1－6月，杭州港累计完成集装箱吞吐量44685TEU，同比增长4.2％，连续四年保持正增长。其中，建德十里埠港于2019年8月启动集装箱装卸业务，面对当前的复杂严峻形势，十里埠港利用钱塘江全线贯通的区位优势，积极开拓浙西市场，推动区域经济发展，上半年完成集装箱吞吐量902TEU，2020年计划完成10000TEU。

 

　　下半年，全球进入后疫情时代，国内疫情对产业链、供应链的冲击持续减弱，沐鸣客户端下载基建投资加快推进，矿建材料等大宗物资水运需求持续快速增长，为杭州水路集装箱继续向好发展奠定坚实基础。但在具体的发展过程中，仍面临新的挑战和问题。

 

　　对此，中心航运处专门组织相关部门就杭州航区集装箱运营和发展情况进行专题调研，走访和了解航区的港口企业、集装箱（多用途）运输企业在航线开发、日常业务开展中碰到的问题和困难。在调研中，企业主要反映：一是通航条件不足，钱塘江中上游通行受富春江电站下游泄洪、枯水期、船闸检修等因素影响，码头有效作业时间不稳定。二是市场竞争激烈，“老客户维护难，新客户开发难”，当前疫情影响犹存，水运需求恢复较慢，加上公路运输优惠力度较大、散货船与集装箱船运费存在价差等因素限制，集装箱货源开发难度增加。三是本地对水运集装箱扶持政策缺乏，目前全省除杭州外，周边的嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州等地市均陆续出台集装箱运输相关扶持政策，对集装箱运输、装卸、船舶、航线、设施等给予各类资金扶持，杭州本地企业均无法享受，“政策孤岛”造成本地箱源外流、运力外移、竞争力减弱，发展后劲不足。在实地走访与面对面交流和沟通中，企业多次呼吁杭州尽快出台相应的水运集装箱扶持政策，助力杭州水运可持续发展。

 

　　随着2022年运河二通道建成后，千吨级船舶可从山东直达杭州，浙北、浙东及浙中西部的航道完全贯通成高等级内河水运网，嘉兴、杭州、绍兴等杭州湾地区会连成一片。杭州内河集装箱集疏运能力将大大提升，从而推动杭州实现向以内河集装箱为代表的现代水运转型发展。