近日，国家发展改革委印发《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》（简称《导则》），从项目储备、项目论证、社会资本方选择、项目执行等方面，进一步规范传统基础设施领域PPP项目操作流程。
 
根据《导则》，交通运输、环境保护、重大市政工程等传统基础设施领域的PPP模式，沐鸣登录网站主要包括特许经营和政府购买服务两类。各地区可根据实际情况，灵活运用多种方式，切实提高项目运作效率。
 
各级发展改革部门将会同有关行业主管部门，在投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）基础上，建立各地区各行业传统基础设施PPP项目库，并统一纳入国家发展改革委传统基础设施PPP项目库，建立贯通各地区各部门的传统基础设施PPP项目信息平台。入库情况将作为安排政府投资、确定与调整价格、发行企业债券及享受政府和社会资本合作专项政策的重要依据。
 
列入各地区各行业传统基础设施PPP项目库的项目，实行动态管理、滚动实施、分批推进。对于需要当年推进实施的PPP项目，应纳入各地区各行业PPP项目年度实施计划。需要使用各类政府投资资金的传统基础设施PPP项目，应当纳入3年滚动政府投资计划。
 
在项目执行方面，《导则》明确，社会资本方可依法设立项目公司。项目公司负责按PPP项目合同承担设计、融资、建设、运营等责任，自主经营，自负盈亏。PPP项目融资责任由项目公司或社会资本方承担，沐鸣登录网址当地政府及相关部门不应为项目公司或社会资本方的融资提供担保。