国铁挂牌、大兴机场投运、京张智能高铁开通、省界收费站撤销……细数2019年，综合交通运输亮点纷呈，这些标志性事件，涉及铁路、公路、水运、航空、邮政、城市轨道交通等综合交通重要领域。在新春钟声即将敲响之际，由中国交通运输协会新技术促进分会主管的交通运输新技术网，通过采集多家权威媒体记者建议，征询多位行业专家与学者意见，问卷多名新技术分会各级会员，集思广益、千淘万漉，共同评选出炉“2019年度综合交通运输行业十大新闻”(按事件发生顺序排列)，现予以正式发布。

 

　　1、“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成

 

　　4月26日上午，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式在北京国家会议中心举行。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。

 

　　习近平主席指出：共建“一带一路”倡议，目的是聚焦互联互通，深化务实合作，携手应对人类面临的各种风险挑战，实现互利共赢、共同发展。在各方共同努力下，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成，一大批合作项目落地生根，首届高峰论坛的各项成果顺利落实，150多个国家和国际组织同中国签署共建“一带一路”合作协议。共建“一带一路”倡议同联合国、东盟、非盟、欧盟、欧亚经济联盟等国际和地区组织的发展和合作规划对接，同各国发展战略对接。从亚欧大陆到非洲、美洲、大洋洲，共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践，为增进各国民生福祉作出了新贡献，成为共同的机遇之路、繁荣之路。

 

　　点评：“六廊六路多国多港”，是中国按照共建“一带一路”的合作重点和空间布局提出的合作框架。“六廊”是指中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国一中亚一西亚、中国一中南半岛、中巴、孟中印缅国际经济合作走廊；“六路”是指铁路、公路、水路、空路、管路、信息高速路互联互通路网；“多国”是指选取若千重要国家作为合作重点；“多港”是指构建若干海上支点港口。事实证明，共建“一带一路”不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟了新天地。中国将以绘制"工笔画"的精神，通过自身更高水平的开放，构建全球互联互通伙伴关系，逐步形成符合沿线国家和地区需求的互联互通基础设施网络,推动共建“一带一路”合作开创更加美好的未来。

 

　　2、我国时速600公里高速磁浮试验样车在青岛下线

 

　　5月23日，我国时速600公里高速磁浮试验样车在青岛下线。这标志着我国在高速磁浮技术领域实现重大突破。目前，高铁最高运营速度为350km／h，飞机巡航速度为800~900km／h，时速600公里的高速磁浮填补了高铁和航空运输之间的速度空白，对于完善我国立体高速客运交通网意义重大。

 

　　作为一种国际尖端技术，高速磁浮是当前世界轨道交通技术的一大“制高点”。多个发达国家都进行了长期持续研发，并建有高速磁浮试验线等研发验证平台。目前，日本拥有42．8公里的山梨磁浮试验线，并在试验线上实现了603km／h的最高试验速度。建设高速试验示范线是高速磁浮系统试验验证和设计优化的必要平台，是推进工程化和产业化的重要载体，对形成高速磁浮全系统全速度级的试验验证能力，构建完整的技术体系和标准体系，实现我国轨道交通技术的持续领跑具有重要而深远的意义。

 

　　点评：时速600公里高速磁浮试验样车下线，标志着我国在高速磁浮技术领域实现重大突破。作为目前可实现的、速度最快的地面交通工具，高速磁浮用于长途运输，可在大型枢纽城市之间或城市群与城市群之间形成高速“走廊”。高速磁浮列车可以填补航空与高铁客运之间的旅行速度空白，对于完善我国立体高速客运交通网具有重大的技术和经济意义。

 

　　3、中国国家铁路集团有限公司在京挂牌成立

 

　　为贯彻党中央关于加快推动中国铁路总公司股份制改造的决策部署，经国务院批准同意，中国铁路总公司改制成立中国国家铁路集团有限公司，6月18日在北京挂牌。

 

　　国铁企业实施公司制改革，是党中央、国务院深化国有企业改革，加快推动中国铁路总公司股份制改造的重要决策；是铁路系统深化改革，建立现代企业制度、推进法治化市场化经营的重大举措；是国铁企业进一步创新体制机制，实现从传统运输生产型企业向现代运输经营型企业转变的内在要求。

 

　　根据《中国共产党章程》有关规定，沐鸣平台登录设立中共中国国家铁路集团有限公司党组，发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定公司重大事项，坚持和加强党对国有企业的全面领导。公司设立工会、共青团组织，在公司党组领导下开展工作。

 

　　点评：中国国家铁路集团有限公司的成立，有利于发挥铁路作为国家综合交通运输体系骨干的重要作用，提高国铁资本效率效益，增强企业发展的内生动力、市场活力和抗风险能力，更好地服务国家战略和经济社会发展；有利于加快构建现代企业制度，完善法人治理结构，提升国铁企业的经营管理水平和市场竞争力；有利于促进国铁企业加快走向市场，提升铁路客货运输服务品质，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

 

　　4、中共中央国务院印发《交通强国建设纲要》

 

　　9月19日，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，这是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑，也是新时代指引交通强国建设的纲领性文件和行动指南。建设交通强国要坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握交通“先行官”定位，适度超前，开拓进取，落实“九大任务体系”，统筹推进总体部署，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。到2020年，完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务，为交通强国建设奠定坚实基础。到2035年，基本建成交通强国，形成“三张交通网”“两个交通圈”。到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。

 

　　点评：综合交通基础设施加速成网，各种运输方式有效衔接，综合服务水平不断提升，一张张具有世界影响力的交通名片闪耀东方，中国正在由“交通大国”逐步向“交通强国”昂首迈进。这次《纲要》的出台，从国家战略上系统性地进行规划，引导行业发展的方向，必将进一步推动我国交通建设的飞速发展。

 

　　5、“新世界七大奇迹” 北京大兴国际机场正式投运

 

　　9月25日，北京大兴国际机场投运。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席投运仪式，宣布机场正式投运并巡览航站楼。

 

　　大兴国际机场是目前全球建设规模最大的新建机场，拥有“三纵一横”四条跑道、268个停机位，有“五纵两横”交通网络，1小时通达京津冀。在万米高空俯瞰，大兴国际机场犹如一只凤凰，与首都国际机场形成“龙凤呈祥”的“双枢纽”格局，打开了首都通往世界的“新国门”。

 

　　大兴国际机场在不到5年的时间里就完成预定的建设任务，顺利投入运营，充分展现了中国工程建筑的雄厚实力，充分体现了中国精神和中国力量，充分体现了中国共产党领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。

 

　　点评：被誉为“新世界七大奇迹”之一的北京大兴国际机场受到全球瞩目。北京大兴国际机场面向未来、引领创新，完美诠释了中国基建实力的新高度。北京大兴国际机场是习近平总书记特别关怀、亲自推动的国家重点工程，对推动京津冀协同发展具有重要意义。

 

　　6、交通运输部发布《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》

 

　　为深入贯彻落实《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》和《城市轨道交通运营管理规定》,10月24日交通运输部印发《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》，将于2020年4月1日起施行。在乘客行为规范方面，《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》明确了影响运营安全的10类禁止性行为，以及影响秩序的7类约束性行为，包括不得在地铁内进食（婴儿、病人除外），使用电子设备时不得外放声音，不得骑行平衡车、电动车、自行车，使用滑板、溜冰鞋等。

 

　　点评：我国城市轨道交通快速发展。为广大乘客提供安全、便捷的出行服务，始终是城市轨道交通工作的根本出发点和落脚点。从国家层面出台城市轨道交通客运组织与服务的管理制度，贯彻落实《意见》和《规定》关于加强服务质量监管的有关要求，对于推动提高城市交通服务质量，提升广大乘客出行满意度、获得感，具有重要作用。

 

　　7、九部门联合出台指导意见 以枢纽港为重点建设世界一流港口

 

　　11月9日，交通运输部联合国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、应急管理部、海关总署、市场监管总局和国家铁路集团印发了《关于建设世界一流港口的指导意见》，提出加快建设安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进的世界一流港口，更好服务人民群众、服务国家重大战略，为社会主义现代化强国建设提供重要支撑，谱写交通强国建设港口篇章。

 

　　《意见》以交通强国建设为统领，坚持市场主导、政府引导，目标导向、改革创新，整体推进、重点突破，因港制宜、分类指导，明确了三阶段发展目标，即到2025年世界一流港口建设取得重要进展；到2035年全国港口发展水平整体跃升，主要港口总体达到世界一流水平，若干个枢纽港口建成世界一流港口；到2050年全面建成世界一流港口。

 

　　点评：港口是综合交通运输枢纽，也是经济社会发展的战略资源和重要支撑。目前，我国港口在总体规模、作业效率、科技创新等方面处于世界前列，但与经济社会发展要求和人民群众新期待相比，还存在区域港口发展不平衡、绿色发展水平不高、安全基础不牢等问题。《意见》的出台，指明了交通港口人新的奋斗方向，所有交通港口人将紧紧抓住建设世界一流强港的历史机遇，奋力推进交通强国建设。

 

　　8、世界首条智能高铁“京张线”开张了

 

　　12月30日8时30分，京张高铁首班车——G8811次列车首发，京张高铁正式开通运营。智能高铁是广泛应用人工智能、机器人、物联网、大数据等新技术，综合利用各类资源实现高铁装备、基础设计和外部环境间全面感知、融合互联、科学决策，实现全周期一体化管理的新一代智能化高速铁路系统。

 

　　亮点1：智能化建造。京张铁路在全线、全专业和全生命周期都采用BIM技术。从开始的参数化协同设计，到工程建设与管理，再到路、桥、隧、轨、四电、客站等施工过程中，BIM技术始终贯彻其中。其直观、立体、全面地展示出项目施工全过程，有效推动了工程的智能化建造和管理。

 

　　亮点2：智能化运行。京张高铁上的自动驾驶在功能上可实现“四自动和一联动”，即到点自动开车、区间自动运行、到站自动停车、停车自动开门，以及车门和站台门的自动联控。虽然并非完全的自动驾驶，但该技术在降低司机劳动强度、改善旅客体验及绿色环保上都有重要意义，因此具备广泛的推广价值。

 

　　亮点3：智能化管理。京张高铁实现一证通行和刷脸进站，沐鸣平台登录刷脸进站之后，旅客无需身份证、车票，只要在相关客户端进行实名刷脸认证，就能快速智能乘车。而在车站背后，机器人、大数据技术加持的监测报警系统也将对沿线天气和环境进行智能化的监测与预警。

 

　　点评：1909年，中国自主修建的第一条铁路京张铁路建成，110年后，当京张高铁行至八达岭长城，从青龙桥火车站地下呼啸而过，新老京张铁路蹚过历史长河，跨越百年时间，在冬奥时代“交汇”。从彼时的追赶者，到如今的领航者，京张高铁开通运营的背后，是中国人脚踏实地的品格和为国争光的情怀，凭借这股精神，中国将走向更加美好的未来。

 

　　9、全国55.6万个建制村直接通邮农村地区年收投快件超150亿件

 

　　数据显示，2019年全国55.6万个建制村直接通邮，基本实现对农村投递服务网上实时监管。农村地区快递网点超过3万个、公共取送点达6.3万个，乡镇快递网点覆盖率达到96.6%。国家邮政局大力促进邮政、快递服务现代农业，惠及438个国家级贫困县7.1万户贫困人口，带动贫困户增收2.3亿元。

 

　　此外，国家邮政局还采取定点帮扶、农品展销、线上线下双网联动、专开邮路解决滞销等方式，服务农户、家庭农场和合作社，今年以来，培育邮政包裹业务量超过10万件的农特产品项目65个，农特产品交易额超过500万元的项目50个。

 

　　点评：实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央就“三农”工作作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。随着网购农村土特产成为人们的消费习惯，推进农村寄递服务向纵深发展尤为重要。把邮政快递网络渠道跟电商紧密衔接，打造出“邮政快递+农副产品+农村合作社+电商能人”模式，为精准脱贫和乡村振兴增砖添瓦。

 

　　10、全国487个高速公路省界收费站全部撤销实现不停车快捷收费

 

　　2020年1月1日零时起，全国29个联网省份的487个高速公路

 

　　省界收费站全部取消，提前完成了2019年《政府工作报告》提出的“两年内基本取消高速公路省界收费站”的目标任务。

 

　　取消高速公路省界收费站，是一项重大的民生工程，也是交通运输行业深化供给侧结构性改革、推动高质量发展、加快建设交通强国的重要内容。3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出，深化收费公路制度改革，两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。5月13日，交通运输部成立深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作总指挥部，统筹推进撤站相关工作。2019年12月31日晚，取消高速公路省界收费站工程并网切换如期进行，深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组组长、交通运输部部长李小鹏指挥切换并宣布，取消高速公路省界收费站工程并网切换圆满成功。

 

　　点评：尽管取消省界收费站并不是取消收费，但这一举措仍具有多重意义，可以说是一举多得。取消高速公路省界收费站，实乃一项成本低而效益高的惠民工程。取消省界收费站，远不是把原有收费站撤销这么简单，这背后的关键还是在于利益协调和全国统一的高速公路管理体系能否建立。